罗璇作政府工作报告

全市完成生产总值２３５.９亿元，增长１２.２％；财政总收入迈上３０亿台阶，达到３０.３９亿元，增长１５.３％，收入结构进一步优化，提前两年完成“十二五”规划财政目标任务；固定资产投资２６２亿元，增长１４％；社会消费品零售总额５８.２亿元，增长１７.８％；单位生产总值能耗不断下降，居民消费价格指数涨幅、人口自然增长率控制在合理范围内。

强力推进产业升级，大大增强了加快乐平发展的底气

亮点一扶龙头、壮支柱，工业经济逆势上扬。积极实施“科技驱动、集群发展”战略，相继出台了《关于进一步鼓励和促进科技创新奖励暂行办法》《金融支持小微企业发展若干意见》等相关政策，全年完成规模以上工业增加值８０.４亿元，增长１２.４％，新增规模以上工业企业１１家，年产值过亿元企业７４家，其中过１０亿元的企业达３家。乐平工业园区实现主营业务收入２８０亿元，增长２１％，增幅在全省省级工业园区排第五位。

亮点二扬特色、育产业，“三农”工作亮点频现。粮食生产实现“十连增”，总产量达４１万吨。蔬菜产业高点起步。唱响“江南菜乡”品牌有新作为，成功举办江南·乐平蔬菜农产品批发市场全国招商会，参会人数达１４００余人。菜区规模有新拓展，农业产业化进程加快。我市被列入全省第五批小型农田水利建设重点县，农业开发项目建设在全省考评排名第一。农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩试点项目全部竣工验收，新增耕地６７６３亩。农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系更加完善。

亮点三建市场、聚人气，现代服务业加速发展。现代专业市场和大型商场建设加快。旅游业稳步发展。金融业加快发展，各项存款余额１８１.１亿元，较年初新增２５.５亿元；各项贷款余额８３亿元，较年初增长２１.２亿元，存贷比达４５.８％。房地产业健康发展，商品房销售均价保持平稳，合同销售总金额１７.１亿元，增长５６.１％。全市限额以上消费品零售总额达７.２６亿元，增长４４.４％。

强力推进基础建设，大大增强了加快乐平发展的信心

亮点一抓项目、稳投资，引擎动力更加强劲。六大类５１个重点项目建设扎实推进，完成投资４１.８８亿元。全年征收房屋６３０户，收储土地３６６０亩，出让１６３０亩，报批６３９０亩。产业招商取得新突破。成功举办宁波、深圳招商引资推介会，引进了智慧瓷业高新科技园、简能科技大厦等一批高科技产业大项目。全年引进项目３２个，其中亿元以上项目２１个，总进资１７９亿元，增长２５.８％。

亮点二重建管、强统筹，城乡面貌持续改观。新城区功能逐步完善，天湖公园二期工程建设过半，马端临文化生态公园启动建设，天然气管网和污水管网铺设进度加快，商住项目深度开发，新城区现代气息日渐浓厚。老城区改造力度加大，老城历史文化街区保护建设强力推进，沿河街棚户区改造步伐加快。城市交通拥堵综合整治活动取得阶段性成果，重点路段交通秩序得到规范。打击“两违”建房保持高压态势。小城镇建设有序推进。洪岩镇通过省级示范镇验收，众埠镇总投资１０亿元的４０个项目加速推进，积极谋划镇村联动工作，竞相发展态势正在形成。和谐秀美乡村建设扎实开展，首次推行大村庄整治和连片推进，效果明显。１５５个村点“三清六改四普及”任务全面完成，我市荣获“全省干道沿线村镇改造提升工程先进县（市、区）”。

亮点三建制度、提效能，各项改革扎实推进。完善了政府运行规则、工作督查、部门绩效考核等制度，政府部门的执行力得到提升。行政审批制度改革成效明显。稳步推进了财政改革。开展了“营改增”试点工作，深化了国库集中支付，实施了公务卡改革，推进了账户网上运行系统建设，启动了预算支出项目绩效评价试点工作，完善了乡镇财政管理体制。医药卫生体制改革力度加大，启动了县级公立医院综合改革试点工作，实现了国家基本药物制度行政村全覆盖。

强力推进民生工程，大大增强了加快乐平发展的激情

亮点一惠民生、暖民心，百姓生活更加幸福。农民收入涨幅首次超过城镇居民。全年民生支出达１５.６亿元，增长２０.１％。为民办十件实事件件有着落。民生工程指标全面完成。新建沿河街棚户区改造安置房３.２万平方米，通过公开摇号解决６０３户低收入家庭住房问题。农村自来水工程深入推进。生态建设扎实推进，饮用水源地得到有效保护。实施造林３.１５万亩，创建了３个森林乡镇、６０个森林村庄。完成了乐安河流域１１００亩重金属污染生态治理示范点和７个地质环境类治理项目建设。园区环境持续改善。

亮点二大投入、求均衡，各项事业齐头并进。财政支出结构不断优化，科技、教育等方面投入实现法定增长。科技工作再上新台阶，我市被评为“全国科技进步考核先进县（市、区）”。教育事业加快发展。文化事业蓬勃发展。浒崦古戏台被列入国家第七批重点文物保护单位，乐平市图书馆被命名为国家重点古籍保护单位，６个村列入全国传统古村落保护单位。卫生事业稳步推进。全市新农合参合率达到９９％，创历史新高。市中医医院综合大楼和市第二人民医院整体搬迁工程进展顺利，村卫生室规范化建设全面铺开。人口计生工作成效明显，孕前优生健康检查任务完成。体育事业健康发展，长跑、羽毛球、足球、乒乓球等协会活动丰富多彩。

亮点三保平安、促和谐，社会大局安定有序。普法工作成绩突出，我市被授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。社会管理不断加强，建立健全了突发事件应急处理机制，全年未发生一起群体性事件，公众安全感全省排位从年初的８２位上升至５０位，群众满意度从３４位上升至１６位。同时，狠抓安全生产工作，全市未发生煤矿、危化、非煤矿山、食品药品等行业较大安全事故，连续７年保持打击非法小煤窑开采“双零”成果。（乐平市政府网转）