乐平市土地开发整理成效显着

近三年来，市通过实施土地开发项目，大力推进造地增粮富民工程，共实施完成土地开发造地增粮富民工程3个，投资1867万元，新增耕地5312.3亩，其中水田1850.16亩、旱地3462.14亩。

市在实施造地增粮富民工程过程中，按照“合理开发利用土地后备资源、增加有效耕地面积、提高耕地质量和农业综合生产能力”的要求，确保耕地保护目标的实现，促进了农业增效和农民增收。市先后实施土地开发造地增粮项目3个，分别是2007年的众埠镇莲塘村等2个乡镇5个村、2008年的浯口镇程家墩等5个乡镇7个村和名口镇戴村等2个乡镇5个村的土地开发项目，项目总建设规模6130.55亩，新增耕地5312.3亩。在具体工作中，市一是做好宣传动员。通过采取农民见面会、思想动员会的形式，宣传有关政策，积极引导农民投身项目建设。据不完全统计，市有农民2万余人次主动投工投劳参与土地开发建设。二是严密组织，精心施工。针对项目区环境变化大，地形地貌复杂多样，市聘请了省土地开发整理工程设计所承担项目的勘察设计。同时按照工程招投标要求，严格做到“公开、公平、公正、诚信择优”。在工程的实施中严格监管，把好“工程质量关”，派驻技术人员现场督查，邀请当地村民代表跟踪检查专帐管理，为工程质量提供保障。三是做到有效利用，造福农业。我市一方面做好土壤耕种前的调查分析，引导农民合理种植农作物，确保农民利益；另一方面，土地管理部门与项目实施乡镇签订《新增耕地土地使用及管护合同》，由乡镇通过招商承包给有经验的种植大户，发挥出土地的最大效益。目前，市的开发土地全部都已落实到农民手上，有1600余亩可在今秋种上水稻，其余大部分土地都种植了芝麻、花生等农作物。

目前，市的土地开发整理工作初步实现了由自发、无序、无稳定投入到有组织、有规划、有稳定投入的重要转变，形成了制度完善、投入稳定、队伍健全的良好局面。土地开发项目的实施，不仅为我市农民种粮增加了大量的农用耕地，为全市耕地总量实现了动态平衡，而且有效破解了工业、城市建设用地报批的难题，节省了大量的土地报批费用，取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。