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“壹基金之困”映射中国慈善生态

来源:新华网 类别:热点综合 添加时间:2010/09/16
张兮兮

12日晚,做客央视新闻频道《面对面》栏目的李连杰首次坦言,壹基金计划可能面临中断。节目中,李连杰坦言,壹基金是一个已经生了的孩子,但是没有身份证,身份和法律结构模糊,这在和他人的合作中会带来很多问题。(9月14日《新京报》)

笔者曾经通过壹基金捐款,对壹基金印象一直良好。这种印象不是由李连杰的明星身份生成,而是壹基金在一些赈灾活动中的慈善运作,确实得到了公众的信任,也赢得了诸多国人的口碑。然而,如今当李连杰坦言壹基金可能中断的时候,我想每个关注它并寄希望于它的人,都会感到遗憾和不解。

在汶川大地震中,李连杰以及他的壹基金在赈灾运作中,有着令人敬佩的表现。李连杰亲自带领车队运送物资送到灾民手中,至今年5月壹基金已为汶川重建投入7300多万元。而且,在南方水灾、玉树地震、舟曲泥石流灾害赈灾中,我们都见到了壹基金的身影。最新的消息是,壹基金将投500万解决四川彝族山寨照明困难问题……这些让人们看到了壹基金对社会做出的贡献,也让壹基金赢得了口碑,吸引了更多资金。

然而,运行三年多,壹基金却面临中断,只因为它的发起人李连杰是个人身份,而非“公家”,那么在运营操作和持续发展上必然受到体制的制约。除了打擦边球继续挂靠红十字会之外,独立运作的可能性几乎没有。因为现行的法律制约私人基金的公开募捐,壹基金身份尴尬的根源,正在这里。一些地方的业务部门,总是以政府号召的名义临时性向老百姓募捐,不愿意担负民间基金会合理化、透明化、公开化运作可能出现的任何一丝风险。

再回头来看,我国现有的公募基金会大多都是有官方背景的,是业务部门自上而下举办的基金会。然而,这些公募基金会的公信力却并没有想当然的那么高、那么好,公募基金的运用经常会受到舆论的质疑,但往往不了了之。这些现象极大地损害了公办慈善的公信力,也损害了一些公民的慈善热情。这种损害使汶川大地震后出现一些人拒绝向慈善机构和政府捐款,而直接去灾区往受灾群众手中发钱的另类举动。

一边是公众信任、口碑良好,却随时可能中断的私募基金会,一边是公信力已经有所损伤的公募基金会,中间夹着的是无心、也无力做好慈善的行政部门和广大公众,这就是中国慈善的生态现状。在这种生态环境中,不单李连杰和壹基金面临尴尬,慈善事业发展本身也面临着尴尬。那么,如何突破这种尴尬?首先,需要李连杰和壹基金的坚持,同时更需要公权力对慈善事业的发展提供制度上的支持。相关部门应借鉴西方国家成熟的慈善法规和运行模式,适时修改我们的相关法规,让壹基金这样口碑极佳的私募基金会合法化、正规化,让倍受公众诟病的公募基金会运行更透明、更公平。只有这样,中国公众的慈善热情才能不断高涨,中国的慈善事业才能健康发展!

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